Textes ayant une valeur supra-législative
:
- Traités internationaux (ex : convention
des droits de l'Homme)
- Textes du droit communautaire :
Textes ayant une valeur législative (dont la référence
commence par L. quand il est codifié, par exemple, dans le
CSP)
- Lois votées par le Parlement
- Ordonnances prise par le gouvernement
dans le domaine de compétence du Parlement
Textes ayant une valeur réglementaire
:
- Décrets : pris par le Président
de la République et / ou par le Premier Ministre et les
ministres concernés
- Arrêtés : ministériels,
préfectoraux ou municipaux
Pour devenir d'application obligatoire ces textes
doivent être promulgués et publiés au JO.
Un texte de valeur inférieure doit être conforme aux
textes qui lui sont supérieurs, un texte de valeur inférieure
ne peut abroger un texte hiérarchiquement supérieur.
Et les circulaires ?
Les circulaires sont utilisées par
les autorités administratives pour faire passer l'information
entre les différents services d'un ministère ou
entre ces services et les services déconcentrés
du ministère.
Une circulaire est souvent utilisée
par un ministre pour donner des explications sur l'interprétation
d'une loi ou d'un texte règlementaire, ou donner des instructions
sur la conduite à tenir dans un domaine donné.
Les circulaires ne sont pas des décisions
; elles sont généralement considérées
comme un commentaire ou une interprétation d'une mesure législative
ou réglementaire et c'est dans ce sens que l'on dit que les
circulaires ne sont pas opposables. Cette inopposabilité
doit être modérée par le fait que certaines
circulaires ne sont pas uniquement interprétatives mais s'ajoutent
à la réglementation en vigueur, et deviennent réglementaires;
dans ce cas, elles peuvent être annulées par le Conseil
d'Etat.
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